Kasino pienellä talletuksella Suomessa 2026: mikä on laillista, mikä ei ja mihin rahasi menevät

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

10 lokakuun 2026 – kirjoitettu Poliisihallituksen julkisten päätösten, Verohallinnon ohjeen ja uuden Rahapelilain 10/2026 säädöstekstin pohjalta.

Pieni talletus tarkoittaa eri asiaa eri maassa. Suomessa se tarkoittaa rahamäärää, jonka laillinen järjestäjä on asettanut alimmaksi mahdolliseksi – ja tänään, 2026, laillinen järjestäjä on manner-Suomessa vain yksi. Tämä sivu kertoo, mitä Veikkaus tarjoaa viiden tai kymmenen euron talletuksella, mitä Paf tekee Ahvenanmaalla, miksi suurin osa suomalaisen netin kasinomainoksista on poliisihallituksen kieltämää markkinointia, ja minne rahat päätyvät, kun pankki estää tilisiirron.

Kymmenen suomalaista kasinopelaajan kohtaamaa brändiä

Vertailun lähtökohta on yksinkertainen. Veikkaus on ainoa manner-Suomessa laillinen online-kasinopelien järjestäjä. Paf on toinen – mutta Ahvenanmaan oman järjestelmän alla, ei manner-Suomen Arpajaislain nojalla. Kaikki muut tällä sivulla mainitut brändit ovat offshore-toimijoita, joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Ne eivät ole ranking-sijoja eivätkä suosituksia: ne ovat brändejä, joita suomalainen pelaaja kohtaa netissä, ja joista jokaisen kohdalla on syytä tietää, kuka niitä operoi ja mitä Poliisihallitus on niistä päättänyt.

Alla oleva taulukko antaa peruskuvan kustakin brändistä. Se ei ole ostoslista. Se on työkalu, jotta lukija erottaa, mikä on Suomessa säänneltyä ja mikä on sääntelyn ulkopuolella.

Taulukon tyhjä ”–” Veikkauksen kohdalla ei ole puute: yksinoikeus ei ole ulkomainen lisenssi, vaan kotimainen poikkeus. Betsafe-rivin markkinointikielto on ainoa, jossa Poliisihallitus on käyttänyt uhkasakkoa – 2,4 miljoonan euron paine on konkreettinen, ja senkin BML Group Ltd sai BML-konsernin kautta vuonna 2023. Muut offshore-brändit eivät ole Poliisihallituksen erillisen kiellon kohteena, mikä ei ole sama asia kuin hyväksyntä.

Veikkaus – ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, jonka kotipaikka on Helsinki ja jota valvoo Poliisihallitus. Sen liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa. Valtiolle se tilitti 578,3 miljoonaa euroa samana vuonna. Asiakaskunta oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä pelaajaa. Nämä luvut eivät ole mainoslauseita; ne ovat yhtiökokouksen julkaisemia.

Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen live-kasino-osionsa. Pelitili vaatii tunnistautumisen – pankkitunnukset tai mobiilivarmenne – ja ikäraja on 18 vuotta. Talletuksen alaraja on teknisesti matala, käytännössä muutama euro, mutta todellinen kynnys ei ole talletus vaan tappiorajat. Veikkaus asettaa pelaajalle pakolliset vuosikatot iän mukaan: 18–19-vuotiaille 8 000 euroa, 20–24-vuotiaille 24 000 euroa. Nopeatempoisissa peleissä päiväkohtainen tappioraja on 500 euroa ja kuukausikohtainen 2 000 euroa. Nämä eivät ole bonuksia eivätkä lahjoja pelaajalle; ne ovat lain ja itse sääntelyn asettamia kattoja sille, kuinka paljon yhdelle ihmiselle saa hävitä.

Veikkauksen tarjonta on monopoliaseman ansiosta verovapaata, koska Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että Veikkaukselta saatu voitto ei ole veronalaista tuloa, eikä siitä tarvitse tehdä ilmoitusta Verohallinnolle. Nykyisen lain aikana Veikkaus ei saa tarjota bonuksia eikä ilmaiskierroksia – tämä muuttuu 1. heinäkuuta 2027, kun uusi Rahapelilaki tulee voimaan ja sallii Veikkauksellekin bonukset ensimmäistä kertaa.

Arvio: Veikkaus on ainoa vaihtoehto pelaajalle, joka haluaa pysyä Suomen lain ja verotuksen sisällä, eikä hänen tarvitse hyväksyä offshore-toimijan käyttöehtoja. Samalla monopolin hinta on se, että pelitarjonta on suppeampi, markkinointikielto estää näkyvät kampanjat, ja hintataso on korkeampi kuin eurooppalaisilla lisenssimarkkinoilla. Se on valinta, jonka lainsäätäjä on tehnyt pelaajan puolesta.

Paf – Ahvenanmaan oma järjestelmä

Paf ei ole suomalainen eikä ulkomainen perinteisessä mielessä. Se on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 neljän ahvenanmaalaisen hyväntekeväisyysjärjestön toimesta: Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn. Yritystunnus on 0280695-6, kotipaikka Lövdalsvägen 8, Mariehamn. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, joka kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Ahvenanmaa on Arpajaislain ulkopuolella: maakunnalla on oma lainsäädäntövalta arpajaisiin liittyen, ja Paf ei ole manner-Suomen yksinoikeusjärjestelmän osa. Käytännön seuraus on, että Paf ei mainosta manner-Suomessa. Toimitusjohtaja Christer Fahlstedtin mukaan Paf ei tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia Suomessa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa.

Manner-Suomessa asuvalle pelaajalle Paf on käytännössä ulkomainen brändi, vaikka maantieteellisesti kyse on kotimaasta. Paf ei tarjoa suomalaisille pelaajille suomenkielistä asiakaspalvelua samalla tavalla kuin Veikkaus, ja sen verottomuus perustuu ETA-lisenssiin – voitot ovat verovapaita, koska Ahvenanmaan lisenssi on ETA-alueen lainsäädännön mukainen.

Arvio: Paf sopii pelaajalle, joka hyväksyy sen, että kyse on ahvenanmaalaisesta järjestelmästä eikä manner-Suomen suojasta. Vahvuus on ETA-lisenssi ja verovapaus; heikkous on se, ettei Paf ole suunnattu manner-Suomeen, eikä Poliisihallituksen valvonta ulotu siihen.

Epicbet – virolainen Ducks In A Row OÜ

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Virolainen lista ei ole Suomen lisenssi, eikä se takaa verovapaita voittoja – toimija on ETA-alueella, joten Tuloverolain 85 §:n mukaisesti ETA-lisenssin alaiset voitot ovat verovapaita, jos lisenssi on myönnetty ETA-valtion lainsäädännön mukaisesti. Tässä suhteessa Epicbet eroaa selvästi esimerkiksi Curaçaoon rekisteröidyistä toimijoista.

Epicbet toimii ilman suomalaista lisenssiä, eikä viranomainen ole asettanut sille erillistä markkinointikieltoa. Tämä ei tarkoita, että brändi olisi hyväksytty Suomessa – se tarkoittaa vain sitä, ettei kieltoa ole annettu. Poliisihallituksen valvonta kohdistuu ensisijaisesti markkinointiin manner-Suomessa; brändin taustayhtiön kotipaikka Virossa ei tuo sille suojaa eikä velvollisuutta noudattaa suomalaista kuluttajansuojalainsäädäntöä.

Arvio: Epicbet sopii pelaajalle, joka hyväksyy offshore-pelaamisen riskit, tietää ettei Poliisihallituksen valvonta suojaa häntä, ja ymmärtää että mahdollinen riitatilanne ratkaistaan Maltan tai Viron tuomioistuimessa – ei suomalaisessa kuluttajaoikeuselimessä.

Betsafe – BML Group Ltd ja 2,4 miljoonan euron uhkasakko

Betsafe on yksi niistä brändeistä, joista Poliisihallitus on tehnyt konkreettisen päätöksen. 7. huhtikuuta 2023 Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Tämä on yksi harvoista tapauksista, joissa suomalainen viranomainen on käyttänyt arpajaislain 14 b §:n mukaista markkinointikieltoa konkreettisesti.

Betsafe ei ole suomalainen eikä sen taustayhtiö BML Group Ltd ole suomalainen. Brändi on kuitenkin suomalaisille pelaajille tuttu, koska se on näkynyt suomalaisessa mediassa ennen kieltoa. Nykyään Poliisihallituksen kielto estää brändin markkinoinnin manner-Suomessa, mutta brändin verkkosivusto voi yhä olla suomalaisen pelaajan saavutettavissa – markkinointikielto ei ole esto pelaajalle, se on kielto brändille.

Arvio: Betsafe on tapaus, jossa suomalainen viranomainen on konkreettisesti todennut brändin markkinoinnin lainvastaiseksi. Pelaajalle tämä tarkoittaa, että brändi on ollut tietoinen suomalaisesta lainsäädännöstä ja toiminut sen vastaisesti – riski pelaajalle on, että riitatilanteessa brändi vedotaan omaan lisenssiinsä, ei suomalaiseen kuluttajansuojaan.

Rizk – Rizk Nordic Limited ja Maltan lisenssi

Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022, myönnetty vuonna 2022. Tämä tekee Rizkistä ETA-alueen lisenssin alaisen toimijan – Maltan MGA-lupa on EU-säännelty, ja sen alaiset voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita Suomessa.

Rizkillä ei ole suomalaista lisenssiä, eikä se ole joutunut Poliisihallituksen markkinointikiellon kohteeksi. Rizkin taustayhtiö Rizk Nordic Limited on Maltalla rekisteröity yhtiö, johon sovelletaan Maltan lakia. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että mahdollinen riita pelaajan ja Rizkin välillä ratkaistaan Maltan tuomioistuimessa – ei suomalaisessa kuluttajaoikeuselimessä. ETA-lisenssi antaa kuitenkin verovapauden, mikä on merkittävä etu verrattuna ETA-alueen ulkopuolisiin toimijoihin.

Arvio: Rizk on maltalainen ETA-toimija, jonka lisenssi suojaa verovapautta mutta ei kuluttajansuojaa Suomessa. Se sopii pelaajalle, joka ymmärtää offshore-pelaamisen riskit, mutta haluaa pysyä ETA-alueen verotuksellisessa suojassa.

Buusti Kasino – Play Well Media Limited

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, yhtiö jonka kotimaana on Malta, ja joka on merkitty Viron talous- ja viestintäministeriön (MTR) majandustegevuse rekisteriin numerolla 65705366. Tämä tarkoittaa, että yhtiöllä on Viron pelilisenssi – se on ETA-alueen toimija, ja sen voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita Suomessa.

Buusti Kasinolla ei ole kotimaista toimilupaa, ja Poliisihallitus ei ole kirjannut sille kieltoa. Yhtiön kotipaikka on Maltalla, mikä tarkoittaa sitä, että mahdolliset riidat käsitellään Maltan tuomioistuimessa. Viron MTR-rekisteröinti antaa kuitenkin oikeuden tarjota pelejä Virossa ja muualla ETA-alueella – Suomi ei ole ETA-alueen ulkopuolinen markkina tämän toimijan näkökulmasta, vaikka suomalainen lisenssi puuttuu.

Arvio: Buusti Kasino on ETA-toimija, joka nauttii verovapautta mutta ei kuluttajansuojaa Suomessa. Maltalainen kotipaikka tarkoittaa, että pelaajan on luotettava Maltan pelivalvojan (MGA) valvontaan – ei Poliisihallituksen.

Coolbet – StayCool OÜ

Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Tämä tarkoittaa, että Coolbet on ETA-alueen toimija – sen voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita Suomessa, jos lisenssi on myönnetty Viron lainsäädännön mukaisesti.

Coolbetillä ei ole suomalaista toimilupaa, eikä Poliisihallitus ole kirjannut sille erillistä markkinointikieltoa. Virolainen rekisteröinti antaa oikeuden tarjota pelejä Virossa ja muualla ETA-alueella. Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa, että mahdolliset riidat käsitellään Virossa tai Maltalla – ei Suomessa.

Arvio: Coolbet on virolainen ETA-toimija, joka on Viron veroviranomaisen listaama. Se sopii pelaajalle, joka haluaa pysyä ETA-alueen verosuojassa ja hyväksyy sen, että Poliisihallituksen valvonta ei ulotu brändiin.

ComeOn – Co-Gaming Limited

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), jonka kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Co-Gaming Limitedillä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa, mikä tekee siitä ETA-alueen toimijan – voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita Suomessa.

ComeOnilla ei ole suomalaista toimilupaa, eikä Poliisihallitus ole kirjannut sille erillistä markkinointikieltoa. Maltalainen rekisteröinti tarkoittaa, että mahdolliset riidat käsitellään Maltan tuomioistuimessa. Co-Gaming Limitedillä on sama Spinola Park -osoite kuin useilla muilla tämän sivun brändeistä – tämä ei ole sattumaa, vaan kyseessä on Co-Gaming-konsernin yhteinen toimisto.

Arvio: ComeOn on maltalainen ETA-toimija, joka on osa Co-Gaming-konsernia. Se sopii pelaajalle, joka haluaa ETA-lisenssin tuoman verovapauden ja hyväksyy offshore-pelaamisen riskit.

Nopeampi – Cabot Cove 03 Limited

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta – sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Tämä tarkoittaa, että Nopeampi on käytännössä Co-Gaming-konsernin brändi, vaikka sillä on erillinen yhtiö. Nopeampi on ETA-alueen toimija, ja sen voitot ovat verovapaita Suomessa Tuloverolain 85 §:n mukaisesti.

Nopeampi ei ole suomalainen eikä sille ole Poliisihallituksen erillistä markkinointikieltoa. Maltalainen kotipaikka ja Co-Gaming-konsernin osoite kertovat, että kyseessä on sama toimija kuin ComeOn – vain brändi on eri.

Arvio: Nopeampi on Co-Gaming-konsernin brändi, joka toimii Maltan lisenssillä. Käytännössä pelaajan näkökulmasta kyse on samasta toimijasta kuin ComeOn – eri brändi, sama talous.

Mr Green – Mr Green Limited

Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 43260), jonka kotipaikka on Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Mr Green Limitedillä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa, mikä tekee siitä ETA-alueen toimijan – voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita Suomessa.

Mr Greenillä ei ole suomalaista toimilupaa, eikä Poliisihallitus ole kirjannut sille erillistä markkinointikieltoa. Mr Green on yksi tunnetuimmista maltalaisista online-kasinobrändeistä, ja se on ollut näkyvästi esillä suomalaisessa mediassa ennen kuin Poliisihallitus alkoi valvoa arpajaislain 14 b §:n markkinointikieltoa. Nykyään Mr Green ei mainosta manner-Suomessa, mutta brändin verkkosivusto voi yhä olla suomalaisen pelaajan saavutettavissa.

Arvio: Mr Green on maltalainen ETA-toimija, joka on tunnettu brändi mutta ei suomalaisen valvonnan alainen. Se sopii pelaajalle, joka arvostaa brändin tunnettavuutta ja hyväksyy offshore-pelaamisen riskit.

Suomalaisen kasinon toimintaperiaate: mitä ”pieni talletus” oikeasti tarkoittaa

Pieni talletus ei ole yksi luku. Se on markkinointitermi, jonka kukin toimija määrittelee itse. Veikkauksella minimitalletus on käytännössä muutama euro – summalla voi pelata yhden automaattikierroksen tai lyhyen pöytäpelisession. Offshore-brändeillä minimitalletus vaihtelee tyypillisesti 5–20 euron välillä, ja osa brändeistä mainostaa ”1 euron” tai ”2 euron” talletusta, vaikka todellinen pelikassan minimi voi olla korkeampi.

Talletus ei ole kuitenkaan pelaajan suurin kustannus. Tappiot ovat. Veikkauksen tappiorajat – 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopeatempoisissa peleissä – ovat pelaajalle yläraja, ei lähtökohta. Pelaaja voi asettaa itselleen myös tiukempia rajoja, ja Veikkaus tarjoaa työkaluja oman pelaamisen seurantaan. Tämä on se osa, jossa Veikkaus eroaa offshore-brändeistä: Veikkaus valvoo pelaamista, offshore-brändi ei.

Tunnistautuminen on toinen keskeinen ero. Veikkauksella jokainen pelaaja tunnistautuu pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella – tämä on pakollista, eikä anonyymiä pelaamista ole. Offshore-brändeillä tunnistautuminen vaihtelee: osa brändeistä vaatii KYC-tarkistuksen (Know Your Customer) ennen ensimmäistä nostoa, osa hyväksyy pelaamisen ilman vahvaa tunnistautumista. Käytännön seuraus on, että suomalaisen pelaajan henkilöllisyys on offshore-brändin tiedossa, mutta suojaa ei ole – brändi ei ole Poliisihallituksen tai muun suomalaisen viranomaisen valvonnassa.

Pienen talletuksen kasinon houkutus on ymmärrettävä: pelaaja haluaa kokeilla peliä pienellä riskillä. Tämä on mahdollista Veikkauksella. Mutta kun pelaaja siirtyy offshore-brändille, hän ei saa samaa suojaa – ei tappiorajoja, ei tunnistautumisen suojaa, ei suomalaista kuluttajansuojaa. Riskinotto on pelaajan oma.

Toimilupajärjestelmä: monopoli nyt, lisenssimarkkina 1. heinäkuuta 2027

Suomen rahapelijärjestelmä on tänään, 2026, yksinoikeusjärjestelmä. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa. Tämä tarkoittaa, että vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä, ja kaikkien muiden brändien markkinointi manner-Suomessa on laitonta. Poliisihallitus valvoo tätä arpajaislain 14 b §:n nojalla, ja se voi kieltää markkinoinnin uhkasakolla – kuten se teki BML Group Ltd:n kohdalla huhtikuussa 2023.

Tämä muuttuu. Eduskunta hyväksyi 16. joulukuuta 2025 uuden Rahapelilain 10/2026, joka avaa vedonlyönnin, online-kasinopelit ja online-bingon lisensoiduille toimijoille. Lain vahvistuspäivä oli 16. tammikuuta 2026, ja sen soveltaminen alkaa 1. heinäkuuta 2027. Hakuaika uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa. Hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi kerrallaan.

Uusi laki tuo kolme merkittävää muutosta:

Ensinnäkin, online-kasinopelit avautuvat lisensoiduille toimijoille. Tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 jälkeen ETA-alueen toimijat voivat hakea suomalaista toimilupaa ja tarjota pelejä suomalaisille pelaajille laillisesti – kunhan heillä on Poliisihallituksen myöntämä lisenssi. Syyskuuhun 2026 mennessä yhtäkään lisenssiä ei oltu vielä myönnetty, joten ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei voida nimetä.

Toiseksi, uusi laki sallii Veikkaukselle bonukset ja ilmaiskierrokset. Tämä on merkittävä muutos, sillä nykyisen lain aikana Veikkaus ei ole saanut tarjota bonuksia. Käytännössä tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 jälkeen Veikkaus voi kilpailla offshore-brändien kanssa samoilla keinoilla – tai ainakin samoilla keinoilla kuin mitä laki sallii. Samalla uusi laki rajoittaa bonuksia: niitä saa antaa vain olemassa olevalle asiakkaalle, ei uudelle – tervetuliaisbonusta ei ole. Ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille.

Kolmanneksi, uusi laki perustaa Lupa- ja valvontaviraston, joka valvoo lisensoiduiksi toimijoita. Tämä korvaa osittain Poliisihallituksen nykyistä roolia, mutta Poliisihallitus säilyttää arpajaislain mukaisen valvontansa siirtymäkauden aikana. Uusi virasto aloittaa 1. heinäkuuta 2027.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä on toimitusjohtajan oma arvio, ja se kertoo Veikkauksen näkemyksestä markkinan laajuudesta. Samalla Veikkaus uskoo pysyvänsä markkinajohtajana – 2,7 miljoonan rekisteröidyn asiakkaan ja 578 miljoonan euron valtiolle tilittämisen jälkeen tämä on ymmärrettävää. Mutta arvio on arvio, ja lisenssimarkkina on uusi – yhtiöitä tulee todennäköisesti useampia, mutta kuinka monta, on avoin kysymys.

Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä tarkoittaa, että lisensoidut toimijat maksavat korkeampaa veroa kuin Veikkaus nykyään. Käytännön seuraus on, että lisensoidun toimijan on katettava korkeampi vero – todennäköisesti korkeammilla palautusprosenteilla pelaajalle, korkeammilla talletusbonuksilla tai molemmilla. Pelaajan näkökulmasta tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 jälkeen suomalainen markkina muuttuu nykyistä kilpaillummaksi – tai näin ainakin lain tarkoitus on.

Pelaamisen rajat ja vastuullinen pelaaminen

Vastuullinen pelaaminen ei ole markkinointitermi, vaan laissa säädetty velvollisuus. Veikkauksella tunnistautuminen on pakollista, ja pelaajan on asetettava itselleen tappiorajat ennen pelaamisen aloittamista. Nopeatempoisissa peleissä päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa – nämä ovat Veikkauksen asettamia, eivätkä pelaaja voi ylittää niitä ilman erillistä hakemusta. Ikäkohtaiset vuosirajat (8 000 euroa 18–19-vuotiaille, 24 000 euroa 20–24-vuotiaille) ovat tiukempia nuorilla pelaajilla, mikä heijastaa sitä, että nuorten aikuisten pelikäyttäytyminen on tilastollisesti riskialttiimpaa.

Pelaaja voi asettaa itselleen myös tiukempia rajoja. Veikkaus tarjoaa työkaluja oman pelaamisen seurantaan, ja pelaaja voi sulkea pelitilinsä määräajaksi tai pysyvästi. Tämä on pelaajan oikeus – ei pyyntö, vaan lakiin perustuva mahdollisuus. Käytännössä Veikkauksen on toteutettava nämä työkalut, ja pelaajan on tunnettava ne.

Offshore-brändeillä vastuullisen pelaamisen työkalut vaihtelevat. Maltalaiset MGA-lisenssin alaiset toimijat tarjoavat yleensä samanlaisia työkaluja kuin Veikkaus – talletusrajoja, tappiorajoja, aikarajoja, itsesulun – mutta näiden toteutus on brändikohtaista. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat eivät tarjoa mitään takeita: pelaajan on luotettava brändin omaan politiikkaan, ja valvonta on brändin kotimaan viranomaisen vastuulla.

Peluuri on Suomen kansallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, joka tarjoaa tukea ongelmapelaajille ja heidän läheisilleen. Peluurin palvelut ovat maksuttomia ja luottamuksellisia. Ongelmapelaajalle Peluuri on ensimmäinen yhteydenottopaikka – ei brändin asiakaspalvelu, ei Verohallinto, ei poliisi. Peluuri on erikoistunut taho, joka ymmärtää peliongelman dynamiikan ja voi ohjata pelaajan oikean tuen piiriin.

1. heinäkuuta 2027 voimaan tuleva uusi laki tuo yhden merkittävän muutoksen: lakiin sisältyy kansallinen itsesulkurekisteri, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi sulkea itsensä yhdellä hakemuksella kaikista lisensoiduista suomalaisista online-kasinoista – ei tarvitse sulkea jokaista brändiä erikseen. Tämä on merkittävä parannus nykytilaan, jossa itsesulku on brändikohtainen.

Maksuliikenne: kun pankki estää tilisiirron

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on yksi suomalaisen rahapelijärjestelmän kiistanalaisimmista piirteistä. Se otettiin käyttöön 1. tammikuuta 2023, ja sen tarkoitus on estää suomalaisten pelaajien rahansiirrot offshore-toimijoille. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että pankit estävät tilisiirrot Poliisihallituksen listaamille offshore-toimijoille – lista on salainen, eikä pelaaja tiedä etukäteen, estääkö pankki siirron vai ei.

Maksublokki on arvioitu tehottomaksi. Tämä ei ole pelaajan kannustus kiertää sitä, vaan havainto: jos pelaaja löytää tavan siirtää rahaa offshore-toimijalle, maksublokki ei estä sitä. Kryptovaluutat, e-lompakot, ulkomaiset pankkitilit – nämä ovat kaikki keinoja, joilla eston voi kiertää. Poliisihallitus on itse todennut, ettei maksublokki ole ratkaisu ongelmaan, ja uusi Rahapelilaki 10/2026 ei sisällä maksublokkia – se on vanhan lain aikainen väliaikaiskeino, joka poistuu käytöstä, kun lisenssimarkkina avautuu.

Maksublokin käytännön seuraus pelaajalle on, että offshore-toimijalle tilisiirto estyy, ja pelaaja saa pankilta ilmoituksen estosta. Esto ei ole rikos – pelaajalle ei tule rangaistusta – mutta se on merkki siitä, että Poliisihallitus on merkinnyt kyseisen toimijan listalle. Tämä on pelaajalle tieto: jos pankki estää siirron, kyseessä on todennäköisesti offshore-toimija, jolla ei ole suomalaista lisenssiä.

Veikkaukselle ja Pafille tilisiirrot toimivat normaalisti. Tämä on yksi konkreettinen ero: jos pelaaja haluaa varmistua siitä, että hänen rahansa menevät laillisesti järjestäjälle, hän voi kokeilla tilisiirtoa – pankin esto on tässä tapauksessa merkki laittomasta toimijasta, ei laillisesta.

Pienen talletuksen todellinen hinta: tappiorajat lukujen valossa

Pieni talletus ei ole pelaajan ainoa kustannus – se on vasta alku. Veikkauksen tappiorajat ovat pelaajalle yläraja, ja ne on asetettu suojaamaan pelaajaa itseltään. Mutta tappiorajat eivät estä tappiota – ne rajoittavat tappion enimmäismäärän. Pelaaja voi silti hävitä koko 500 euron päivärajan tai 2 000 euron kuukausirajan, jos hän pelaa huonosti.

Käytännön laskelma antaa kuvan siitä, mitä tappiorajat merkitsevät pelaajalle. Nopeatempoisissa peleissä – automaattipeleissä ja live-kasinopeleissä – kierros kestää tyypillisesti 5–10 sekuntia. Jos pelaaja asettaa 1 euron kierrospanoksen ja pelaa 500 kierrosta päivässä, hänen panostensa yhteismäärä on 500 euroa – eli juuri päiväraja. Jos automaattipelin palautusprosentti (RTP) on 96 prosenttia, pelaajan odotettu tappio on noin 4 prosenttia panoksesta, eli 20 euroa päivässä. Kuukaudessa tämä tekisi 600 euroa – alle kuukausirajan.

Todellinen kysymys ei ole, voiko pelaaja hävitä 500 euroa päivässä – kyllä voi, jos hän pelaa äärirajoilla. Kysymys on, kuinka todennäköistä on, että pelaaja pelaa äärirajoilla. Tilastollisesti tämä on epätodennäköistä, mutta mahdollista. Veikkauksen tappiorajat eivät estä yksittäistä pelaajaa häviämästä – ne rajoittavat systeemistä riskiä.

Kuukausiraja 2 000 euroa on merkittävä. Jos pelaaja häviää 2 000 euroa kuukaudessa, hänen on lopetettava pelaaminen kuukauden loppuun asti – tai hakea korotusta rajalle. Tämä on konkreettinen suoja: pelaaja ei voi ylittää rajaa ilman erillistä hakemusta, ja hakemus käsitellään Veikkauksen toimesta.

Ikäkohtaiset vuosirajat ovat tiukempia nuorilla: 8 000 euroa 18–19-vuotiaille, 24 000 euroa 20–24-vuotiaille. Käytännössä tämä tarkoittaa, että 18-vuotias pelaaja voi hävitä enintään noin 667 euroa kuukaudessa – huomattavasti vähemmän kuin 2 000 euron kuukausiraja. Tämä heijastaa sitä, että nuorten aikuisten riski peliongelmaan on tilastollisesti korkeampi, ja suoja on sen mukainen.

Tappiorajoissa on kuitenkin yksi merkittävä rajoitus: ne ovat brändikohtaisia. Jos pelaaja pelaa sekä Veikkauksella että offshore-brändillä, tappiorajat eivät summaudu. Pelaaja voi hävittää 2 000 euroa Veikkauksella ja 5 000 euroa offshore-brändillä samana kuukautena – yhteensä 7 000 euroa. Tämä on yksi offshore-pelaamisen riskeistä: pelaamisen kokonaiskuva ei ole yhdelläkään toimijalla näkyvissä.

Usein kysyttyä

Onko ”kasino pienellä talletuksella suomi” laillista Suomessa?

Pieni talletus sinänsä ei ole laitonta eikä laillista – talletus on pelaajan oma päätös. Laitonta on se, kuka saa tarjota online-kasinopelejä. Tänään, 2026, vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa Arpajaislain 1047/2001 nojalla. Paf tarjoaa pelejä Ahvenanmaan oman järjestelmän alla. Kaikki muut brändit ovat offshore-toimijoita, joilla ei ole suomalaista toimilupaa.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tänään vain Veikkaus Oy, Suomen valtion kokonaan omistama yhtiö, jota valvoo Poliisihallitus. 1. heinäkuuta 2027 voimaan tuleva Rahapelilaki 10/2026 avaa markkinan lisensoiduille toimijoille. Hakuaika lisenssiin alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut. Yhtäkään lisenssiä ei oltu vielä myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Laki avaa online-kasinopelit, vedonlyönnin ja online-bingon lisensoiduille toimijoille. Se sallii Veikkaukselle bonukset ja ilmaiskierrokset ensimmäistä kertaa. Se perustaa Lupa- ja valvontaviraston valvomaan lisenssimarkkinaa. Se sisältää kansallisen itsesulkurekisterin. Se nostaa rahapeliveron 12 prosentista 22 prosenttiin. Se ei sisällä maksublokkia.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen, Pafin (Ahvenanmaan lisenssi) ja ETA-alueen lisensoitujen toimijoiden (esim. Maltan MGA-lisenssi) voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolelta (esim. Curaçao) saatavat voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää niistä.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksublokki on järjestelmä, jossa pankit estävät tilisiirrot Poliisihallituksen listaamille offshore-toimijoille. Se otettiin käyttöön 1. tammikuuta 2023 ja on voimassa toistaiseksi. Uusi Rahapelilaki 10/2026 ei sisällä maksublokkia, joten se poistuu käytöstä, kun lisenssimarkkina avautuu 1. heinäkuuta 2027. Maksublokki on arvioitu tehottomaksi, eikä se estä pelaajaa pelaamasta offshore-toimijalla – se estää vain yhden tavan siirtää rahaa.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa pelaajalle pakolliset tappiorajat. Nopeatempoisissa peleissä päiväkohtainen raja on 500 euroa ja kuukausikohtainen 2 000 euroa. Ikäkohtaiset vuosirajat ovat 8 000 euroa 18–19-vuotiaille ja 24 000 euroa 20–24-vuotiaille. Pelaaja voi asettaa itselleen myös tiukempia rajoja. Nämä ovat Veikkauksen asettamia, eivät pelaajan valittavissa ilman erillistä hakemusta.

Julkaissut ”Kasino Lisenssi Hub” -toimitus.